№ 5 (2024): Международный журнал медиа и коммуникаций в Центральной Азии
Статьи

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ МЕДИА-ПОЛИТИКИ В ЕВРОПЕ И МИРЕ

Андрей Рихтер
Университет имени Коменского, Братислава

Опубликован 2024-06-03

Ключевые слова

  • медиа право и медиа политика,
  • свобода СМИ,
  • доступ к информации,,
  • новое понимание медиа,
  • качественные медиа,
  • аудиовизуальные медиа,
  • общественные медиа,
  • медиа сообщество
  • ...Больше
    Меньше

Как цитировать

Рихтер , А. (2024). СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ МЕДИА-ПОЛИТИКИ В ЕВРОПЕ И МИРЕ. Международный журнал медиа и коммуникаций в Центральной Азии, (5). https://doi.org/10.62499/ijmcc.vi5.35

Аннотация

В статье раскрываются основные направления современной политики в сфере медиа и информации в мире путем документального анализа актов, принимаемых межгосударственными организациями и национальными парламентами. Особое внимание уделяется рекомендациям европейских институтов и ООН, а также практике их применения в конкретных государствах. Автор указывает на общие тенденции: поддержка так называемых «качественных медиа», включая общественные и общинные медиа; укрепление независимости регулирующих органов, которым передаются всё новые функции; широкое распространение доступа граждан к информации, а также реформа законодательства о телерадиовещании в сторону технологически нейтрального регулирования доступа (распространения) программ в любой среде. В статье используются данные аналитического документа, подготовленного автором для Центра ОБСЕ в Ашхабаде в 2023 г.

Библиографические ссылки

  1. Банерджи, И. & Сеневиратне, К. 2006. Служба общественного вещания: Справочник лучших приемов и методов работы. Москва-Париж. ЮНЕСКО, Центр медиа-информации и коммуникации в Азии (Сингапур). URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000141584_rus Date of the application: 26.05.2024.
  2. Безопасность журналистов. 2018. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Совет министров. Милан. Решение № 3/18. URL: https://www.osce.org/files/f/documents/a/c/462187.pdf Date of the application: 26.05.2024.
  3. Безопасность журналистов. 2024. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Представитель по вопросам свободы СМИ, URL: https://www.osce.org/ru/representative-on-freedom-of-media/123467 Date of the application: 26.05.2024.
  4. Ерофеев, И. 2018. Правовое регулирование деятельности средств массовой информации на территории Германии». Общество и право. 3:65. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-regulirovanie-deyatelnosti-sredstv-massovoy-informatsii-na-territorii-germanii/viewer Date of the application: 26.05.2024.
  5. Кумылганова, И. 2018. Становление и развитие британского института медийного сорегулирования. Коммуникация в современном мире. Воронеж. Воронежский госуниверситет. I. URL: http://jour.vsu.ru/editions/thesis/05_18_part1.pdf Date of the application: 26.05.2024.
  6. О доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Орхусская конвенция ООН. 1998. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/orhus.shtml Date of the application: 26.05.2024.
  7. O доступе к официальным документам. 2009. Конвенция Совета Европы. CETS № 205. URL: https://rm.coe.int/16805a937b Date of the application: 26.05.2024.
  8. О независимости и функциях регулирующих органов в сфере вещания/ 2008/ Декларация Комитета министров/ 26 марта. URL: https://studfile.net/preview/13520995/page:20/ Date of the application: 26.05.2024.
  9. О новом понятии СМИ. 2011. Рекомендация CM/Rec(2011)7 Комитета министров государствам — членам Совета Европы. Принята Комитетом министров 21 сентября 2011 г. на 1121-ом заседании постоянных представителей министров. URL: https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=09000016805cc4d7 Date of the application: 26.05.2024.
  10. О политиках и должностных лицах и свободе выражения мнения. 2021. Совместная Декларация. Специальный докладчик ООН по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение, Представитель ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации, Специальный докладчик по вопросам свободы выражения мнений ОАГ и Специальный докладчик по вопросам свободы выражения мнения Африканской комиссии по правам человека и народов. URL: https://www.osce.org/ru/representative-on-freedom-of-media/506377 Date of the application: 26.05.2024.
  11. Об открытых данных и повторном использовании информации государственного сектора. 2019. Директива 2019/1024 Европейского парламента и Совета Европы. URL: https://base.garant.ru/73751702/ Date of the application: 26.05.2024.
  12. Новаторова Д. 2014. О новом понимании термина «журналист» в нормативных актах. Медиаскоп. 4. URL: http://www.mediascope.ru/1647 Date of the application: 26.05.2024.
  13. План действий Организации Объединенных Наций по обеспечению безопасности журналистов и проблеме безнаказанности. 2012. URL: https://www.unesco.org/ru/safety-journalists/un-plan-action Date of the application: 26.05.2024.
  14. Ташкентская декларация по случаю Международного дня всеобщего доступа к информации 2022 г. 2023. Исполнительный Совет ЮНЕСКО. URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000387013_rus Date of the application: 26.05.2024.
  15. Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию. 1992. Принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/riodecl.shtml Date of the application: 26.05.2024.
  16. Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека: осуществление рамок Организации Объединенных Наций в отношении «защиты, соблюдения и средств правовой защиты». 2011. Управление Верховного комиссара ООН по правам человека. HR/PUB/11/04, URL: https://www.refworld.org.ru/docid/5225c6554.html Date of the application: 26.05.2024.
  17. Свобода мнений и их свободное выражение. 2020. Резолюция, принятая Советом по правам человека ООН 16 июля 2020 г. 44/12. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G20/190/72/PDF/G2019072.pdf?OpenElement Date of the application: 26.05.2024.
  18. Свобода мнений и их свободное выражение. 2022. Доклад Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека. Совет по правам человека. Сорок девятая сессия. 28 февраля — 1 апреля. URL: https://digitallibrary.un.org/record/3956409 Date of the application: 26.05.2024.
  19. Свобода мнений и их выражения. 2011. Комитет ООН по правам человека. Замечание общего порядка 34. Женева. URL: https://docstore.ohchr.org/SelfServices/FilesHandler.ashx?enc=6QkG1d%2FPPRiCAqhKb7yhsrdB0H1l5979OVGGB%2BWPAXiks7ivEzdmLQdosDnCG8FaGzYH6OnzWb2RXT7yJopp6wnueK3xDlZpJtsnQ4NnehKxA27tv6yxSEu56OqU0tVD Date of the application: 26.05.2024.
  20. Усенова, Б. 2023. Правовой анализ проекта закона Республики Казахстан о масс-медиа. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Представитель по вопросам свободы СМИ. URL: https://www.osce.org/files/f/documents/4/9/557946.pdf Date of the application: 26.05.2024.
  21. Хан, А. 2023. Устойчивое развитие и свобода выражения мнений: почему выражение мнения имеет значение. Доклад Специального докладчика по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение. Совет по правам человека ООН. URL: https://digitallibrary.un.org/record/4011273?ln=en Date of the application: 26.05.2024.
  22. Цели в области устойчивого развития. 2015. ООН. URL: https://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/ Date of the application: 26.05.2024.
  23. Шерстобоева, Е. 2012. Правовое регулирование аудиовизуальных медиауслуг в странах Евросоюза. Медиаскоп. 2. URL: http://www.mediascope.ru/node/1080#10 Date of the application: 26.05.2024.
  24. Шерстобоева, Е. 2017. Рекомендации по приведению понимания СМИ в соответствие с международными стандартами в области свободы выражения мнения в цифровую эпоху. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе/ Бюро Представителя по вопросам свободы СМИ. Вена. URL: https://www.osce.org/files/f/documents/e/2/358706.pdf Date of the application: 26.05.2024.
  25. Штайнляйн, Э. 2022. Базовая структура немецких СМИ, https://www.deutschland.de/ru/topic/kultura/obschaya-informaciya-o-svobode-pressy-i-smi-v-germanii. Date of the application: 26.05.2024.
  26. Action plan: Defending Free Speech. Issued by the Government of Sweden. 2018. URL: https://www.government.se/information-material/2018/05/action-plan-defending-free-speech/ Date of the application: 26.05.2024.
  27. Artificial Intelligence Act (EU). 2024. URL: https://artificialintelligenceact.eu/the-act/. Date of the application: 26.05.2024.
  28. Capello, M. 2019. The independence of media regulatory authorities in Europe, European Audiovisual Observatory, Strasbourg, URL: https://rm.coe.int/the-independence-of-media-regulatory-authorities-in-europe/168097e504. Date of the application: 26.05.2024.
  29. Community Media. 2024. Council of Europe, URL: https://www.coe.int/en/web/freedom-expression/community-media. Date of the application: 26.05.2024.
  30. Directive 2010/13/EU of the European Parliament and of the Council of 10 March 2010 on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the provision of audiovisual media services (Audiovisual Media Services Directive). 2010. (в ред. 18.12.2018), URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2010/13/oj. Date of the application: 26.05.2024.
  31. Joint Declaration on Media Freedom and Democracy (Совместная Декларация О свободе СМИ и демократии). 2023. Специальный докладчик ООН по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение, Представитель ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации, Специальный докладчик по вопросам свободы выражения мнений ОАГ, Докладчик по вопросам свободы выражения мнений и Африканской комиссии по правам человека и народов (ACHPR), URL: https://www.osce.org/representative-on-freedom-of-media/542676. Date of the application: 26.05.2024.
  32. Monitoring and Reporting on Access to Information. 2024. UNESCO. URL: https://www.unesco.org/en/monitoring-access-information Date of the application: 26.05.2024.
  33. NAP-UK. National Action Plan for the Safety of Journalists: Guidance. 2023. URL: https://www.gov.uk/government/publications/national-action-plan-for-the-safety-of-journalists/national-action-plan-for-the-safety-of-journalists. Date of the application: 26.05.2024.
  34. National Action Plan (NAP) on the safety of journalists in Switzerland. 2023. URL: https://www.bakom.admin.ch/bakom/en/homepage/electronic-media/media-policy/national-action-plan.html Date of the application: 26.05.2024.
  35. Noorlander, P. 2020, Taking action to protect journalists and other media actors, Council of Europe. URL: https://rm.coe.int/cyprus-2020-safety-of-journalists/168097fa83. Date of the application: 26.05.2024.
  36. On Community Media in Europe. 2008. European Parliament resolution (2008/2011(INI)). URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A52008IP0456&print=true. Date of the application: 26.05.2024.
  37. Recommendation CM/Rec(2022)4 of the Committee of Ministers to member States on promoting a favourable environment for quality journalism in the digital age (Adopted by the Committee of Ministers on 17 March 2022 at the 1429th meeting of the Ministers' Deputies). 2022. URL: https://edoc.coe.int/en/international-law/11046-promoting-a-favourable-environment-for-quality-journalism-in-the-digital-age-recommendation-cmrec20224.html. Date of the application: 26.05.2024.
  38. Recommendation CM/Rec(2022)11 of the Committee of Ministers to member States on principles for media and communication governance. (Рекомендация «О принципах управления медиа и коммуникациями». Совет Европы: Комитет министров). 2022. URL: https://books.openedition.org/ceup/2159 Date of the application: 26.05.2024.
  39. Regulation (EU) 2024/1083 of the European Parliament and of the Council of 11 April 2024 establishing a common framework for media services in the internal market and amending Directive 2010/13/EU (European Media Freedom Act). 2024. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32024R1083. Date of the application: 26.05.2024.
  40. Richter, A. 2023. Media law and policy in selected Black Sea region countries. European Audiovisual Observatory. Strasbourg. URL: https://rm.coe.int/iris-extra-2023en-media-law-and-policy-in-selected-black-sea-region-co/1680ac8a8b. Date of the application: 26.05.2024.
  41. Richter, A. 2024. The need to accelerate worldwide progress: UNESCO 2023 Report on Public Access to Information (SDG 16.10.2). Paris. UNESCO.
  42. URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000389214. Date of the application: 26.05.2024.
  43. Tashkent Declaration on Universal Access to Information, 2022, URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000383211. Date of the application: 26.05.2024.